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武虔虔 于欣平 梅扬
中国疾病预防控制中心纪委办公室
梅扬
近年来,纪检监察与内部审计监督在理论和实践层面均有显著进展。理论上聚焦协同机制,实践中多地建立基础制度框架,推动监督协同,但仍存在发展不平衡、信息共享不足等问题。文章以中国疾控中心为研究对象,运用多中心协同治理模型,即起始条件(starting conditions,S)、催化领导(facilitative leadership,F)、制度设计(institutional design,I)、协同过程(collaborative process,C),深入研究二者贯通协同发展路径。通过全面梳理现状、总结经验、归纳问题并剖析原因,发现基层认识不足、纪审独立性待提升、协同制度匮乏、专业人员短缺、激励机制欠缺、揭示问题能力不足等问题,旨在通过对这些问题的研究,为疾控机构推进纪检监察监督与内部审计监督的有效贯通协同提供参考,助力提高工作效能,进而促进疾控系统的健康发展,为公共卫生事业筑牢监督保障防线。
疾控机构;监察;审计;贯通协同;监督体系;SFIC模型;